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为加强安全事故应对处理的综合能力,根据各级政府部门安全工作的会议精神,结合《中小学生安全工作条例》的要求,按照“安全第一、预防为主”的工作原则,提高紧急救援反应的速度,保证救援工作高效、有序的开展,最大限度地降低灾害和损失,确保事件发生后能统一指挥,有条不紊地开展好各项工作,制定本预案。
一、事故分类
1、食物中毒事故
2、传染性疾病
3、自然灾害造成建筑物倒塌或突发性危房倒塌事故
4、火灾事故
5、学生活动意外伤害事故
6、交通事故
7、其它不可预见的事故
二、安全事故的等级
按其影响的大小和危害的程度划分为一般、重大、特大三个级别。
1、一般安全事故
在学校内发生对师生人身安全、学校秩序造成一定影响
2、重大安全事故
在学校内发生对师生人身安全、学校秩序造成重大危害、需主管部门共同参与协调处理,按照规定必须向教育局报告的事故,或按国家法律、法规、规章以及有关应急处置工作预案确定为重大级的安全事故。
3、特大安全事故
对师生人身安全,学校秩序造成特别重大的危害,出现大范围扩散的趋势,需教育局、市委市政府组织有关部门共同处置、按规定必须向市委、市政府报告的突发事件,或按照国家有关法律、法规、规章以及有关应急处置工作预案确定为特大的安全事故。
三、安全事故的处置原则
1、统一指挥,综合协调
在上级党政部门及各类安全事故应急处理工作协调小组的领导和指挥下,协调各部门积极开展救援处置工作。
2、立足预防、争取主动
对各类师生关注的热点、难点问题和影响学校稳定的苗头性、倾向性问题要高度重视,主动防范、抓早抓实,争取把问题和矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。
3、快速应对、减少损失
以最快的速度,尽最大的努力,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失,维护师生生命和财产安全,尽快恢复学校正常教学秩序。
4、依法处置、讲究策略
注意把握政策,依法办事,讲究工作方法,把对事件的果断处置同避免激化矛盾进行统筹,根据事件的性质和不同阶段,区别情况、区分性质、讲究策略,因情施策,对在事故中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的个别人,要依法严厉打击。
5、落实工作责任制
按照事故处理等级和处理工作有关要求,认真落实工作责任制,牢牢把握工作主动权,不断提高预防和处置各类突发事故的工作水平。
四、事故处置工作机构和职责
1、建立学校处置突发事件领导小组的常设领导机构,职责是指挥、协调和组织重大、特大安全事故和特殊突发灾害事故的处置工作,对事故处置工作作出决策、协调解决处置工作中的重大问题,督促各位教师按应急处置工作预案及时有效地开展工作,检查突发事件处置工作落实情况。
2、机构设置由校长任处置安全事故领导小组组长,安全员任副组长,领导小组的主要职责是:编制完善的应急处置工作预案,建立健全各种工作制度和联动机制,加强预警设施和信息系统建设,提高突发事件监测预警能力根据职责分工负责组织处置各种事故,协调解决处置工作中遇到的问题,根据教育局、中心学校处置安全事故领导小组的部署,承办处置各种事故的专项工作。
五、事故应急处置工作的启动和实施
信息启动
1、 建立健全紧急重大情况报告制度,严格执行24小时值班制度,保障突发事件信息报送渠道畅通,运转有序。
2、接到事故信息报告后,要及时向中心学校、教育局报告,并采取措施应急处理。
3、学校处置工作领导小组,接到信息报告后,要立即摸清情况,属于重、特大事故的应立即启动相应预案,开展处置工作,应急预案启动后,处置工作领导小组负责向上级部门报告事故信息和动态情况。
事故处置程序
1、一般事故的处置
学校内发生一般突发事件,学校要迅速了解情况,立即组织开展应急处置工作,并如实将处置情况报告上一级应急处置工作领导小组。
2、重大安全事故的处置
重大安全事故发生后,学校安全处置工作领导小组要及时采取应急处理行动,并迅速向上级有关主管部门报告情况,及时启动应急预案,协调各有关部门积极组织实施应急处置工作。
3、特大安全事故的处置
特大安全事故发生后,安全事故应急处理工作领导小组在事故发生后,立即报告上级政府和主管部门,并迅速开展抢、救助等应急工作,控制事态发展。
六、报告程序
学校在接到学生安全事故报告后,在第一时间内将事故报告中心学校安全事故应急工作领导小组,并及时向县教育局报告。
根据事故的严重程度,紧急召开应急工作领导小组会议,研究决定是否启动预案,做到分工明确,各司其职,积极协调和配合相关部门开展好事故的紧急救援工作。
七、事故现场应急处理
1、根据事故类型开展各项处置工作,及时听取、了解事故现场情况,研究抢救办法,采取相应措施,全力开展抢救工作。
2、在抢救学生的同时,控制危险源,减少事故损失。
3、及时送伤员到医院急诊抢救,并积极配合做好学生家长的安抚工作。
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